中国共产党云南省委阮书记：
云南省人民政府：
兹有云南人刘城宏郑重提出建议：希望祖国和云南省，在COP15上，争取达成《生物多样性公约昆明议定书》。我还愿意协助草拟《生物多样性公约昆明议定书》建议草案。具体分两个：《外来入侵物种防治昆明议定书》，《种质资源保护昆明议定书》。
建议根据：COP15今年五月在昆明召开。《生物多样性公约》下，目前已有《卡塔赫纳生物安全议定书》和《名古屋遗传资源及惠益分享议定书》。
而《卡塔赫纳生物安全议定书》只规范现代生物技术下，改性活生物体的研制、处理、运输、使用、转移和释放；不关注外来入侵物种的消除和防范（例如防治重创我国特别是云南省生物多样性的紫茎泽兰）；也不关注粮食种子等种质资源（特别是原生老品种）的保护。
《名古屋议定书》更不关注对祖国和世界具有关键安全意义的上述生物领域。
而入侵物种防治和种质资源保护，也是《生物多样性公约》的重要立法目的和愿景。目前暂无这两个重要领域的议定书。这既是《生物多样性公约》法律体系的空白，也是祖国书写历史的机遇。
如果在COP15中，就此重大漏洞，达成《昆明议定书》，必将造福祖国、造福人类。
虽然COP会议规则规定：会前六个月提出议案，但在紧急情况下，也可以提出紧急议案。
关于《外来入侵物种防治昆明议定书》：主要是针对紫茎泽兰：其已经成为我国等30多个国家（如泰国、缅甸）生物多样性的最大危害。是原生植物（稻种来源的野生水稻等草本植物、野生中药材植物等）的杀手：其所到之处，寸草不生；也是马羊等牲畜的杀手：会引起腹泻、气嘴、鼻腔流脓溃疡。
下图所示为紫茎泽兰处在扬花期（3月4月）。途中地上全是紫茎泽兰，其下已经寸草不生，对稻作资源和中药材资源等生命基础植被，威胁最大：

下图所示为紫茎泽兰处于夏季、秋季、以及冬季状态。冬季很多草本植物枯死，紫茎泽兰则乘机占领土地。地上全是紫茎泽兰，枯草也无地自容：

下图所示为山区和林区的紫茎泽兰灾害，地上也全被紫茎泽兰占领，中药材等草本植物甚至灌木，无处容身。以后人参等野生药材，必将灭绝，中医药之本何以延续？

下图所示人民群众不得不自发除灭紫茎泽兰，但是没有全国全民、甚至周边各国和世界的共同行动，不起作用。图中地上也都是紫茎泽兰：

下图所示紫茎泽兰已经使农村深受其害。而农民自发除灭，都不是国家行动，更不是世界行动，不起作用：

根据建议人观察所见，紫茎泽兰从2015年本人所见的云南专州县零星分布，已经发展到遍布大理苍山及洱海周边、丽江古城到黑龙潭及机场周边、腾冲旅游沿线、玉溪澄江周边、德宏遮放贡米基地周边等；昆明更加严重；受害外省包括四川、贵州等。
对此，西南诸省人民群众，早已深恶痛绝，也对国家行动，翘首以盼；

关于《种质资源保护昆明议定书》：粮食种子的过度商业化，农村自留种传统被摧毁，老品种不断灭绝，也是亟待解决的重大生物安全问题（包含粮食安全问题）。
下图，是建议人拍摄于2008年丽江老家自家稻田，图中棕褐色水稻，是本地数百年传承的丽江原生自留种子水稻“黑谷子”。丽江原来还有自留种“李子红”、“小白谷”、“糯米”等水稻。农民弃种，这些老品种均已绝迹。现在丽江找不到了。心痛：

鉴于以上严峻的生物安全形势，建议人郑重建议：我省和祖国高度重视，在COP15上，争取达成《外来入侵物种防治昆明议定书》，或者《种质资源保护昆明议定书》。成其一，也属功德无量。

COP15的主题是“生态文明”。我想说：没有入侵物种危害的文明，才是生态文明；没有种子灭绝的文明，才是生态文明。

    特此建议！

    此致

敬礼！

                         建议人：
                                 刘城宏
15198873836
                        
2021年1月6日